6月8日，中外嘉宾走进天津轻工职业技术学院的鲁班工坊建设·体验馆。这里展示着中国在24个国家建起的26个职业教育工坊。科摩罗人权代表优素福·伊斯梅尔·姆马迪站参访后表示，希望把鲁班工坊的经验带回去，让更多年轻人有活干、能养家。从天津到非洲，鲁班工坊教的是一门手艺，给的是一份养家的底气。(汤润青 霍钟灵）

中新网重庆6月10日电 (梁钦卿)参与“人权行动看中国·2026”主题参访活动重庆行的海外人权专家，9日走进重庆数字商务创新中心，了解重庆陆海国际传播公益基金会主办的“巴渝新公益”数字新秀培育计划。该计划精准锚定人工智能与数字技术应用中的“能力赤字”问题，以公益项目为载体，赋能特定群体掌握数字工具，探索在AI时代“不让一人掉队”的实践路径。

“能在重庆亲眼见证这项民生事业落地推进，我深感欣慰。”非盟委员会冲突预防司主管人权事务官员塞拉芬·坎多说，数字技术能够提升社会公众对公益事业及人权发展的认知，“不让一人掉队”这一核心理念令人赞赏。依托该理念，基金会全面覆盖社会各类群体，帮扶农民、残障人士、特殊困难群体以及外来务工人员。该计划与中国落实联合国可持续发展目标紧密结合，积极回应全球各类人权领域挑战，意义深远。

“人权绝非一纸文书、一项决议，而是具象化的日常生活，关乎平等、高品质生存状态。”突尼斯妇女联合会主席拉迪亚·杰比·埃普·奇哈表示，该计划服务群体涵盖老年人、妇女、青年、残障人士等，面向所有人无门槛开设技能提升课程，帮助大家夯实学识、自主创业、稳定就业。同时，这里专门为农村妇女、农户推出多项扶持政策，各类惠民服务集中落地，形式丰富多元。

黑山波斯尼亚克民主运动组织主席塞阿德·沙赫曼对重庆在帮扶残障人士等弱势群体方面的工作印象深刻。他表示，残障人士是需要重点关爱的对象，善待他们就是守护全体民众的共同权益，而关爱弱势群体关乎社会中的每一个人。他认为，中国在该领域已取得长足进展，其他国家和地区可以借鉴中国的实践经验，因地制宜地推行同类帮扶举措。

陕西省文化和旅游厅党组书记、厅长高阳表示，建设入境旅客综合服务平台，是陕西聚力打造文化强省、培育万亿级文旅产业集群的务实举措，更是推动文旅与航空深度融合、提升涉外服务品质的生动实践。陕西将以平台为纽带，深化多方协同联动，持续丰富服务内涵、打磨服务细节、健全保障体系，致力将其打造为全国口岸入境服务标杆、中外人文交流的重要桥梁，让丝路古韵与时代新风借助文旅交流走向世界。(完)

首先，制度前提和正当性基础不同。美国辩诉交易建立在对抗制诉讼、陪审团审判成本极高、案件严重积压的现实之上，本质是“利益交换”，法官通常只进行形式审查。而我国认罪认罚从宽制度，必须以事实清楚、证据确实充分为前提，绝不允许以认罪认罚来换取“事实不清、证据不足”案件的顺利处理。它的正当性，建立在实体公正和程序公正双重基础之上，是宽严相济刑事政策的制度化、法治化。

当前，轻罪案件占比超80%，此类案件行为人主观恶性小、社会危害性低，若一律起诉判刑，不仅浪费司法资源，还会给当事人贴犯罪标签，引发次生矛盾。扩大起诉裁量权、完善程序出罪，并非放弃惩罚，而是通过不起诉、附条件不起诉等方式分流案件，集中资源办理重罪，同时以赔礼道歉、退赃退赔等方式修复社会关系，避免标签效应，促进行为人回归社会。

胡铭：刑诉法修改应从五方面体现：一是扩大不起诉范围，完善酌定不起诉、附条件不起诉条款；二是在总则中确立修复性司法原则，将被害人谅解、退赃退赔等纳入起诉裁量考量；三是完善刑事和解与程序分流衔接；四是强化起诉裁量权监督，健全听证、救济、评查制度；五是构建程序出罪与行政处罚、社区服务的衔接体系，形成梯度责任机制。

对此，刑事司法必须积极回应：第一，坚守罪刑法定原则。任何剥夺、限制公民基本权利的惩戒措施，必须有法律明文规定，禁止以算法治理为名，行实质处罚之实。第二，划定算法权力边界。对严重侵犯公民权利的算法行为，情节严重的，应纳入刑法规制视野。第三，强化程序法定。涉及重大权利处分的，应当赋予当事人陈述、申辩、申诉、司法审查的权利，杜绝“算法一言堂”。第四，推动算法透明与可解释性，防范算法歧视演变为系统性不公。

再次，必须严防技术应用导致司法责任模糊化。实践中可能出现“算法建议如此，责任不在我”的推诿心态，对此必须从制度上堵塞漏洞：一是无论是否采纳AI建议，最终办案结果均由承办检察官、法官承担司法责任，算法不替代、不减轻、不免除人的责任；二是推动算法可解释、可追溯、可监督，防止“黑箱算法”；三是建立算法偏差纠错机制，及时纠正数据偏见、规则漏洞；四是严禁以技术为名简化程序、剥夺权利，不能突破程序正义底线，不能削弱庭审实质化。

精准识别堵点，是从“大水漫灌”走向“靶向干预”的关键一跃。过往高校毕业生就业帮扶工作，政策供给充足、专项部署密集，但帮扶效能难以最大化释放，核心症结在于帮扶模式粗放化，这是因为“漫灌”多、“滴灌”少。行动转变治理思路，聚焦就业进展缓慢的省份、高校、学科专业和二级院系，重点组织人社厅(局)长、就业局长开展高校“一对一”定点联系，定向走访专精特新企业，举办“小而精、专而优”的专场招聘会。同时用好东西部协作机制，开展“百县对百校促就业行动”，盘活跨区域岗位资源。帮扶触角下沉至院校、专业乃至个体毕业生，实现从宏观统筹到微观落地的转型，直面基层优质岗位不足、校企信息不对称等顽疾，以精准溯源为破解结构性就业矛盾破题开路。

坚持市场政策双轮协同，扩容岗位供给总量，激活就业市场内生增量。市场化岗位是吸纳毕业生的主渠道，行动紧扣新质生产力发展布局，深挖规上企业、校友企业、科创企业岗位资源，推动人才供给与新兴产业、前沿产业用人需求精准适配。同时行动划定刚性时限，要求公务员、事业单位、国企等政策性岗位8月底前全部完成招录，以硬性要求提速招录流程、稳定青年择业预期。此外，西部计划、三支一扶、特岗计划等基层就业项目持续扩容，为毕业生下沉基层开辟通道，既疏解大城市就业内卷压力，优化人才空间布局，也补齐基层人才短板，赋能县域发展与乡村振兴建设。

守住公平底线，兼顾兜底帮扶与权益监管，实现就业服务提质向善。就业帮扶既要扩总量、拓渠道，更要守公平、优质量。针对困难毕业生群体，行动落实干部、导师一对一结对帮扶，为每名帮扶对象匹配3个以上优质稳定岗位，压实闭环帮扶责任；依托“双千”计划、“宏志助航计划”补齐求职技能短板，缩小求职差距。与此同时，行动重拳整治虚假招聘、付费内推、求职贷等行业乱象，补齐过往监管缺位、学生维权难短板。此次将权益治理、岗位质控与岗位拓展同步推进，标志着就业工作从单纯追求岗位数量，转向数量、质量双向管控。

打通校地服务壁垒，实现离校帮扶不断线，补齐服务衔接短板。长期以来，“离校即断线”是就业服务突出痛点。行动明确建立离校未就业毕业生长效跟踪机制，落实就业服务不打烊，联动国家级就业平台搭建线上线下一体化招聘体系，打通校内外求职渠道。同时严守就业统计“四不准”“三不得”准则，从严追责数据造假行为，以真实数据保障政策精准落地，避免政策执行跑偏失准。

为深入践行新时代“枫桥经验”，持续深化基层社会治理创新，充分发挥外卖骑手覆盖面广、流动性强、贴近民生、深入街巷的独特优势，延伸治安防控触角，近日，博州边境管理支队柯依塔什边境派出所主动联动辖区外卖企业召开警企共建座谈会，正式搭建警企联动、骑手参与、全民共治的群防群治新模式，让外卖骑手变身辖区平安“移动网格员”“流动探头”，为基层治理注入鲜活新动能。